國土部提出，將通過做好國際旅游島建設(shè)的用地保障、積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度改革、推進(jìn)節(jié)約集約用地和農(nóng)村土地整治、加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)利用、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)保障和執(zhí)法能力建設(shè)等6個方面的20項具體內(nèi)容，支持海南推進(jìn)國際旅游島建設(shè)。 “這是國土資源部積極落實國務(wù)院區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措，對于海南加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)具有重要的現(xiàn)實和歷史意義?！焙Ｄ鲜∈￠L羅保銘表示，處于建設(shè)上升期的國際旅游島，需要加強(qiáng)對全海南島土地的科學(xué)規(guī)劃和合理利用。 國土部提出，將支持海南編制實施國土規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施布局等規(guī)劃；合理保障用地指標(biāo)需求，優(yōu)先保障國際旅游島交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地；對海南報國務(wù)院審批的重點項目用地，加快用地預(yù)審和土地征收與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；支持海南規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游項目；支持海南實行有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的供地政策。 在土地管理制度改革方面，國土部提出，將支持海南積極推進(jìn)征地制度改革，按同地同價原則完善征地補(bǔ)償機(jī)制，將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，支持海南規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。 國土部同時要求，推進(jìn)節(jié)約集約用地和農(nóng)村土地整治。支持海南通過完善制度建設(shè)促進(jìn)土地節(jié)約集約利用、通過項目支持促進(jìn)土地整治。通過省部合作機(jī)制促進(jìn)地質(zhì)勘察，通過資金和技術(shù)支持促進(jìn)礦產(chǎn)資源的綜合利用，包括建立部省地質(zhì)勘察合作機(jī)制，支持海南推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。支持海南建立四大體系增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治能力，通過實施省部合作項目促進(jìn)地質(zhì)調(diào)查評價工作，提高海南地質(zhì)災(zāi)害防治能力，加快實施部省合作“海南國際旅游島地質(zhì)環(huán)境保障工程”。 國土部還提出，支持海南實行有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的供地政策。實施“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動、高科技支撐”戰(zhàn)略，對原土地使用者利用已取得的非經(jīng)營性用地興辦新興產(chǎn)業(yè)、高科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高附加值加工、清潔能源項目等產(chǎn)業(yè)的可以協(xié)議出讓、作價出資、租賃等方式供地。
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