自2011年4月20日離島免稅政策在三亞試點(diǎn)啟動(dòng)以來，免稅購物便成為三亞旅游的一個(gè)熱點(diǎn)。 　　據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2012年4月15日，三亞、?？趦杉译x島免稅店銷售額超過18億元，銷售免稅品約290萬件，購買人數(shù)超過90萬人次，日均銷售額約500萬元。其中，三亞免稅店銷售額16.7億元，購買人數(shù)77萬人次;去年12月21日開業(yè)的?？诿舛惖赇N售額1.4億元，購買人數(shù)13萬人次。 　　海南省財(cái)政廳副廳長呂勇表示，離島免稅政策實(shí)施之后，海南旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“淡季不淡”的喜人勢頭，免稅購物成為海南新型的旅游品種，離島免稅政策直接推動(dòng)海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)了海南旅游競爭力。2011年，盡管受國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等不利因素影響，但海南旅游業(yè)仍保持較快增長，全省實(shí)現(xiàn)旅游收入324億元，同比增長25.8%。 　　離島免稅政策也帶動(dòng)了稅收增長。一是海關(guān)征收行郵物品稅激增。政策實(shí)施后，海口海關(guān)共征收離島免稅超值購物行郵稅超過2200萬元，是2010年全年征收進(jìn)境行郵稅的58倍。二是服務(wù)性稅收大幅增長。2011年海南服務(wù)性行業(yè)稅收完成100億元，占地方稅收的33.9%，同比增長33.2%，對稅收增量貢獻(xiàn)率為42.9%，比上年提高23.3個(gè)百分點(diǎn)，躍居行業(yè)之首。 　　?？诤ｊP(guān)關(guān)長李藍(lán)雪說：“2011年海南接待游客突破3000萬人次，創(chuàng)歷史新高，離島免稅政策功不可沒。” 　　雖然離島免稅政策給國人旅游購物帶來極大便利，對游客具有很大吸引力，但記者采訪了解到，游客普遍認(rèn)為5000元免稅額度偏低，很難滿足消費(fèi)者購買高檔商品的需求。商品品種少、數(shù)量少也成為很多游客集中反映的問題。 　　海南省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，離島免稅政策出臺后，盡管帶來許多積極效應(yīng)，但是數(shù)量、額度限制較嚴(yán)格，目前消費(fèi)者普遍反映免稅額度偏低，感到“不解渴”，影響政策效應(yīng)的發(fā)揮。 　　但打造購物天堂仍需政策突破，?？跈C(jī)場免稅店副經(jīng)理羅春娣表示，現(xiàn)在的離島免稅政策有四個(gè)限制，限品種、限數(shù)量、限次數(shù)、限額度，她希望政策在這“四限”里面能盡量拓寬一些，“我們現(xiàn)在沒有電器、玩具、煙、酒等，這些都是銷售量比較好的商品。” 　　國內(nèi)奢侈品研究專家周婷博士認(rèn)為，受大環(huán)境影響，中國免稅店的經(jīng)營模式退化為“奢侈品超市”的購物模式，許多配套服務(wù)，包括品牌講解、產(chǎn)品介紹、休閑服務(wù)被忽略。“這不是奢侈品運(yùn)營商的企業(yè)行為就能解決的問題，需要政府政策扶持、城市規(guī)劃配套、海南旅游市場整體服務(wù)質(zhì)量提升以及中國消費(fèi)者自身消費(fèi)能力與消費(fèi)水平提高，需待時(shí)日。” 　　業(yè)內(nèi)研究專家認(rèn)為，要充分釋放離島免稅政策效應(yīng)，把海南建設(shè)成為國際購物中心，讓市場機(jī)制更多運(yùn)用到這個(gè)行業(yè)，允許更多企業(yè)進(jìn)入免稅商品業(yè)，把免稅商品變成市場行為，使免稅商品適應(yīng)國內(nèi)需求。
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