2月19日,廣西機(jī)場管理集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱廣西機(jī)場集團(tuán))向本報記者證實,百色機(jī)場整體劃歸廣西機(jī)場集團(tuán)的進(jìn)程已基本完成,目前正式掛牌的日期還未確定。
百色機(jī)場是廣西機(jī)場集團(tuán)一軸兩環(huán)支線網(wǎng)絡(luò)布局的重要組成部分。至此,廣西機(jī)場集團(tuán)擁有桂林、南寧、柳州、北海、梧州和百色六個機(jī)場,并初步形成以桂林-北海航線為中軸,以桂林-梧州-南寧和桂林-百色-北海兩個環(huán)行航線為兩環(huán)的區(qū)域布局。
廣西機(jī)場整合
據(jù)了解,今年初,廣西機(jī)場集團(tuán)就與百色市人民政府正式簽署了合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議規(guī)定,百色機(jī)場整體劃歸給廣西機(jī)場集團(tuán),并且由廣西機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。1月底,廣西機(jī)場機(jī)場集團(tuán)派出黃東洋出任百色機(jī)場新任總經(jīng)理,正式接管百色機(jī)場。
此外,百色市政府還承諾,在土地的使用、稅收等方面給予廣西機(jī)場集團(tuán)優(yōu)惠,并在協(xié)議生效后的四年內(nèi)給予百色機(jī)場運營補(bǔ)貼和航線虧補(bǔ)。
據(jù)了解,百色機(jī)場為軍民合用機(jī)場,飛行區(qū)等級為4C,可滿足B737-300型、A320及以下機(jī)型的起降要求。為了配合百色地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和紅色旅游概念,兩年前,百色機(jī)場開拓了民航業(yè)務(wù),開辟了百色至廣州等地的航線。
事實上,在廣西機(jī)場機(jī)場集團(tuán)接手之前,百色機(jī)場因內(nèi)部問題已經(jīng)暫時停航。廣西機(jī)場機(jī)場集團(tuán)人士表示,盡管目前新的百色機(jī)場還沒有掛牌,但集團(tuán)將盡快使其恢復(fù)通航,策劃資本運營,在管理和觀念上全面提升百色機(jī)場的整體實力,開辟新航線,對其進(jìn)行人力、設(shè)施設(shè)備和資金的投入。
廣西機(jī)場集團(tuán)人士介紹,廣西現(xiàn)在正面臨著多區(qū)域合作的新機(jī)遇,廣西泛北部灣的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)必須以支線航空為依托,但目前自治區(qū)內(nèi)的多個民用機(jī)場相互間的通達(dá)性卻不高。為了健全和完善區(qū)內(nèi)航線布局,集團(tuán)確立了一軸兩環(huán)的航線網(wǎng)絡(luò)布局戰(zhàn)略,整合區(qū)內(nèi)航空資源。
據(jù)悉,收編百色機(jī)場是繼梧州機(jī)場之后,第二個整體劃歸廣西機(jī)場集團(tuán)的自治區(qū)內(nèi)支線機(jī)場,廣西機(jī)場集團(tuán)直接管轄的機(jī)場也增加到6個。
目前,已有24家國內(nèi)外航空公司開辟了桂林、南寧、北海和柳州通往東盟、國內(nèi)東部、南部、西南部等地區(qū)的168條航線。
廣西機(jī)場集團(tuán)的支線網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略已初有成效。2007年,集團(tuán)旅客吞吐量突破了800萬人次大關(guān),同比增長22.7%;貨郵吞吐量達(dá)6.85萬噸,同比增長23%。
北部灣立體交通網(wǎng)機(jī)遇
根據(jù)民航總局的安排,廣西機(jī)場建設(shè)在十一五期間獲撥的建設(shè)資金不低于8億元,但重點是保障南寧吳圩國際機(jī)場的改擴(kuò)建工程,將其打造成為面向東盟的國際門戶樞紐機(jī)場。與此同時,還將分步擴(kuò)建桂林機(jī)場航站樓,使其成為國際重要旅游樞紐機(jī)場。在支線機(jī)場方面,除新建河池機(jī)場,還將改擴(kuò)建柳州、梧州和百色機(jī)場,完成北海機(jī)場擴(kuò)建工程遺留項目,開展樂業(yè)機(jī)場前期工作。
由此,廣西將形成以南寧、桂林機(jī)場為國際樞紐機(jī)場,北海、柳州機(jī)場為次干線機(jī)場,百色、河池和梧州機(jī)場為支線機(jī)場的空港體系。
在航線上,民航總局表示,支持航空公司開辟以南寧、桂林機(jī)場為中心輻射自治區(qū)內(nèi)以及周邊的支線航班,輻射全國的干線航班,以及輻射東盟、連接日韓歐美等國家的國際航班,并且優(yōu)先安排廣西支線機(jī)場開辟飛往北京、上海、廣州等國內(nèi)主要城市的航班,在研究制定直線機(jī)場運營補(bǔ)貼和航線虧補(bǔ)政策時,也充分考慮向廣西傾斜。
發(fā)展支線航空對于加快推進(jìn)泛北部灣立體交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有著重要的戰(zhàn)略意義,廣西機(jī)場集團(tuán)表示,支線航空的發(fā)展是建設(shè)航空樞紐和發(fā)展樞紐航線結(jié)構(gòu)必不可少的條件,也是幫助困難支線機(jī)場脫困的重要途徑。
支線機(jī)場的效益并不在于其本身,而在于它在整個樞紐航線網(wǎng)絡(luò)中的地位,其經(jīng)濟(jì)價值體現(xiàn)于依托樞紐航線網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的整體效益中。
對廣西機(jī)場集團(tuán)來說,支線航空的完善將使其航空網(wǎng)絡(luò)整體效益最大化。例如,開辟北海、梧州、百色機(jī)場至桂林或者南寧的航線,利用桂林機(jī)場和南寧機(jī)場在運力和航線上的優(yōu)勢,將支線機(jī)場的旅客集中到桂林或者南寧這兩個樞紐機(jī)場中轉(zhuǎn),這不僅可以為支線機(jī)場的旅客提供更多可供選擇的目的航線,增強(qiáng)支線市場自我維持的能力,還將促進(jìn)桂林、南寧機(jī)場區(qū)位優(yōu)勢和航線網(wǎng)絡(luò)資源的有效利用。
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