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“旅游資源”究竟為誰所有

  • 2012-05-04
  • 來源:快捷航空
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文章摘要:多個假日中的一個,“五一”小長假祥和無比的過去了,不過,它匆匆到來時引發(fā)的那個話題,似乎不應該就此結束。公眾有必要繼續(xù)追問:中國旅游門票為什么全世界最貴?全民所有的旅游景點到底...
  多個假日中的一個,“五一”小長假祥和無比的過去了,不過,它匆匆到來時引發(fā)的那個話題,似乎不應該就此結束。公眾有必要繼續(xù)追問:中國旅游門票為什么全世界最貴?全民所有的旅游景點到底歸誰所有?   在“五一”到來之前,就有“未來數(shù)月內(nèi)全國或?qū)⒂谐^20個知名景區(qū)門票漲價”的消息傳出并引發(fā)持續(xù)關注。很多信息表明,不少景區(qū)的門票漲幅從20%到60%不等,而選擇在“五一”來臨前“漲價”,是因為“經(jīng)營者”等到了國家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價3年一調(diào)整的第二個“三年解禁”期。面對旅游景點的提價動作,公眾只有“一個張家界等于3個盧浮宮”的無奈;當景區(qū)門票紛紛跨入“百元時代”之后,更只有“玩不起風景”的深深嘆息。對此,中國旅游研究院院長戴斌表示,從過去6年調(diào)整的幅度看,張家界從158元調(diào)到248元;莫高窟從80元調(diào)到160元,黃山從130元調(diào)到230元。在過去的兩輪調(diào)價周期中間,我國世界遺產(chǎn)類景區(qū)門票的價格整體調(diào)高了65.42%。不僅是中國人認為中國景區(qū)的門票“太貴”,有海外人士早就撰文指出,“國內(nèi)景點門票貴得離譜”。   就是在這種貴得離譜的背景之下,“五一”假期間,全國主要旅游景點依舊“爆棚”,高價格門票使眾多景點賺得盆滿缽滿。由此看,拉動內(nèi)需的旅游經(jīng)濟可謂一枝獨秀。然而,這只是表面的繁榮,僅僅是“門票經(jīng)濟”的體現(xiàn),并非旅游經(jīng)濟或休閑產(chǎn)業(yè)的“黃金周”。由于旅游資源本身的稀缺性,以及公眾休閑消費上的可選項甚少,風景點人滿為患不足為奇,更何況受制于有限的工資收入,國人“到此一游”式的旅游充其量只是休閑度假的萌芽階段?;蛟S正因為如此,旅游景點的“經(jīng)營者”才敢于讓門票一漲再漲;門票收入占游客在景區(qū)的消費達到80%-90%的數(shù)據(jù)表明,所謂的旅游經(jīng)濟只是虛火旺盛。各地的旅游產(chǎn)業(yè)實際上就是“一道門”,旅游收入只能依靠“門票”來實現(xiàn)。于是,就有各種景區(qū)的“逃票攻略”在此間頻現(xiàn)網(wǎng)絡。不乏鋌而走險、穿越懸崖峭壁的所謂“攻略”的出現(xiàn),當然與旅游景點票價在旅游總消費中比例過高,游客玩不起、想省錢有直接關系。   盡管有專家認為景區(qū)維護需經(jīng)費投入,再加之通貨膨脹壓力,門票上漲有一定合理性,但是景區(qū)門票價格遠離公眾承受力,“門票經(jīng)濟”大行其道的誤區(qū)已顯,旅游景點已經(jīng)偏離了公益屬性。之所以強調(diào)旅游景點”經(jīng)營者“這樣的概念,正是源于某些疑惑:分布于全國各地的旅游景點“屬地所有”的通行規(guī)則下,旅游景點是否就是隨行就市的商品?各個景區(qū)之間攀比漲價的隨意,否定的肯定是旅游景點的公益性質(zhì),“所有者”代表與“經(jīng)營者”交易之后,承載中華大地物質(zhì)文明、精神財富的旅游景點被筑起了很高的門檻,普通大眾共享壯美山河的成本徒增。因而,追問旅游景點高票價的問題,需要在源頭厘清“旅游資源”到底為誰所有?   旅游景點有成本問題,門票價格該如何適應?這是自然的,但也僅僅是技術層面的問題。如果“壟斷”的旅游資源可以市場化,而全民所有的風景名勝地存在承包經(jīng)營權的買賣,自然遺產(chǎn)、國家公園能夠包裝上市,那么,就只有“經(jīng)營者”的利益最大化,“所有者”名義上的全民所有只能是一種安慰。當公眾旅游資源淪為授權者地方政府、“經(jīng)營者”的賺錢工具之后,要求利益相關方限制景區(qū)門票價格,考慮居民收入是徒勞的,公眾體驗到的必然是文化、自然遺產(chǎn)與繼承者沒有關系,而好風景與高門票一樣,永遠是無限風光在險峰!
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